О присвоении звания "Ветеран труда"

гр.С обратилась за юридической помощью. Ей УСЗН района Митино СЗАО г.Москвы отказано в присвоении звания "Ветеран труда". В результате консультаций юристы бюро рекомендовали получить письменный отказ от государственного органа, который необходимо обжаловть в предалх срока исковой давности, в течении трех месяцев. гр.С предоставила в бюро письменный отказ. В результате составлено заявление в суд о признании незаконным решения государственного органа. Тушинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Иванова Д.А удовлетворил требования представителя бюро в интерсах гр.С, признал Решение незаконным и обязал УСЗН района Митино СЗАО г.Москвы присвоить истице звание "Ветеран труда". Государственный орган с решением суда не согласился и направил апелляционную жалобу в Московский городской суд. Решение судьи Иванова Д.А. оставлено без изменения, апелляционная жалоба заявителя без удовлетворения.


Заявление в суд на решение об отказе в присвоении звания

В Тушинский районный суд г. Москвы

_____________________________________

 

заявитель <ФИО1>

адрес: 125 430, г.Москва, Пятницкое шоссе д. XXX -1 к. XXX

в лице представителя по доверенности

<ФИО3>

адрес: 125 414, г.Москва,<адрес> к. XXX

 

заинтересованное лицо: Управление социальной защиты населения

района Митино города Москвы

Северо-Западный административный округ

адрес: 125 464, город Москва, Пятницкое шоссе, д. XXX

( Департамент социальной защиты населения города Москвы

адрес: 107078, г. Москва,<адрес> )

 

Заявление

- на решение органа государственной власти,

- в результате созданы препятствия к осуществлению прав и свобод гражданина

 

20 февраля 2012 года гр.<ФАМ1> Г.Г. обратилась в Управление социальной защиты населения района Митино города Москвы Северо-Западного административного округа (далее по тексту – Управление) с просьбой о присвоении ей звания «Ветеран труда».

13 марта 2012 года Управлением ей <ИМЯ> ответ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».

С отказом Управления гр.<ФАМ1> Г.Г. не согласна. Считает, что такой отказ противоречит нормам Конституции РФ и создает препятствия к осуществлению ею прав и свобод как гражданина РФ.

20 сентября 1976 года, гр.<ФАМ1> Г.Г (ранее <ФАМ6> Г.Г.) награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» , основание: 

Приказ-Постановление № 2287 от 20 сентября 1976 года, Автомобильного завода имени Ленинского комсомола (производственного объединения «Москвич»). 20 сентября 1977 года, гр.<ФАМ1> Г.Г (ранее <ФАМ6> Г.Г.) награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» , основание Приказ-Постановление № 458 от 20 сентября 1976 года, Автомобильного завода имени Ленинского комсомола (производственного объединения «Москвич»). 13 марта 2012 года в своем Письме Управление разъясняет причины отказа, к ведомственным знакам отличия в труде для присвоения звания «Ветеран труда» могут быть отнесены знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством ведомств бывшего СССР или РФ, т.е. решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги, должно быть принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы. ст.7 ФЗакона от 12.01.1995 года № 5 «О ветеранах» в п.1 пп 2, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости ил и за выслугу лет. Постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 443-ПП, утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", п.3 Положения, основанием для присвоения звания "Ветеран труда", являются следующие документы: - о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации. Постановлением Президиума ВЦСПС от 11 июня 1976 года, утверждено Положение О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 года», п.2 Положения, Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Постановлением Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1977 года, утверждено Положение О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, п.2 Положения, Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Считаем, что спора по данному вопросу не имеется так как, законодательство устанавливает соответствующими нормативными актами обязанность Управления (Постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 443-ПП ) присвоить звание «Ветеран труда» по заявлению гражданина, учитывая, что все права на такое звание Заявительница имеет, что устанавливается вышеприведенным законодательством РФ и в надлежащем порядке предоставила в Управление необходимый пакет документов (заявление от 22.02.2012 года), действия Управления в отказе присвоения звания «Ветеран труда» считаем незаконным. Постановлением Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 85-ПП "Об утверждении регламентов подготовки документов службами "одного окна" управлений социальной защиты населения районов города Москвы", п. 1, пп 1.4, утвержден регламент подготовки документов службами "одного окна" управления социальной защиты населения районов города Москвы, удостоверения ветерана труда (в приложении 4), п5 Приложения 4, абз.3, Отказ в приеме заявления и документов или в выдаче запрашиваемого документа в службе "одного окна" УСЗН района города Москвы может быть обжалован заявителем начальнику УСЗН района города Москвы, в Департаменте социальной защиты населения города Москвы, являющемся держателем "одного окна", или в суде. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 254 – 255 ГПК РФ, <ИМЯ>: - признать незаконным решение органа государственной власти Управления социальной защиты населения района Митино города Москвы Северо-Западного административного округа, по заявлению <ФАМ1> <ФАМ2> <ОТЧ> от 22 февраля 2012 года о присвоении звания «Ветеран труда». - обязать орган государственной власти Управление социальной защиты населения района Митино города Москвы Северо-Западного административного округа устранить в полном объеме препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод, присвоить звание «Ветеран труда» <ФИО1>, 21.07.XXXX г.рождения с 23 февраля 2012 года включительно. Приложения (копии): 1. к\к паспорта, 2. св-во о регистрации брака, 3. заявление от 22.02.2012 года в Управление, 4. письмо отказ от 13.03.2012 года из Управления, 5. приказ от 20.09.1976г, 6. приказ от 20.09.1977г, 7. трудовая книжка, 8. удостоверение пенсионера, 9. доверенность представителю, 10. квитанция об уплате госпошлины. 11. копии Заявления по числу лиц с приложениями, Дата_________ Подпись ___________ представитель по доверенности ММ <ФАМ3>

Решение Тушинского районного суда города Москвы



Возражения юрбюро по доводам апелляционной жалобы

В Апелляционную инстанцию

Московского городского суда

_____________________________________

от <ФИО1>

адрес: 125 430, г.Москва, Пятницкое шоссе д. XXX -1 к. XXX

в лице представителя по доверенности

<ФИО3>

адрес: 125 414, г.Москва,<адрес> к. XXX

 

Управление социальной защиты населения

района Митино города Москвы СЗАО

адрес: 125 464, город Москва, Пятницкое шоссе, д. XXX

(процессуальное положение – заинтересованное лицо)

 

ВОЗРАЖЕНИЯ

(на Апелляционную жалобу)

 

16 августа 2012 года Тушинский районный суд г.Москвы по заявлению гр.<ФАМ1> Г.Г к УСЗН района Митино СЗАО г.Москвы о признании незаконным решения органа государственной власти, решил:

- требования удовлетворить,

- признать незаконным отказ УСЗН района Митино СЗАО г.Москвы в присвоении звания «Ветеран труда»,

- обязать присвоить звание «Ветеран труда» <ФАМ1> Г.Г

1) В основе Апелляционной жалобы Заинтересованное лицо УСЗН района Митино СЗАО г.Москвы утверждает, что

- решение о награждении знаком отличия «Победитель социалистического соревнования …. года» должно, приниматься руководителем министерства (ведомства),

- удостоверение к знаку отличия содержать подпись должностного лица в ранге руководителя министерства (ведомства) и

- обязательно заверяться печатью соответствующего министерства(ведомства).

С такими доводами заявителя согласится нельзя, так как:


Апелляционное определение Московсковского городского суда


СПОРЫ с ГОС.ОРГАНАМИ. ЗАКАЗ

Примечание: Обязательные к заполнению поля помечены *.


1 В соответствии с НК РФ нам можно не рассчитывать НДС, так как мы применяем УСН